营山县回龙镇人民政府 关于2024年度法治政府建设情况的报告

营山县回龙镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作，年初印发了《回龙镇2024年度法治政府建设工作计划》，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立法治建设工作领导小组，由主要领导担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由各办公室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，组织学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。回龙镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实“三六九”逢场天集中接访的接访措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。今年以来，成功有效化解了龙骨村占用永久基本农田修路事件，萝卜山村征地遗留问题，回龙场镇自来水水质出现问题引发群众群访等重大突出信访问题，办理“12345”市长热线事项337件，进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解。目前，全镇已建立调委会19个，其中镇调委会1个、村（社区）级调委会18个。配备专职人民调解员6名，专职负责人民调解各项工作，有力地保障了调解工作的顺利进行。今年，镇、村调委会共受理各类矛盾纠纷325件，调处322件，调处成功率99.1%，有效维护党的二十届三中全会和国庆期间全镇的社会和谐稳定。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能。回龙镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。为提高全镇执法人员素质和执法水平，2024年全镇共有14人参加全市行政执法资格考试，其中13人顺利通过执法考试。

（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。回龙镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传宪法、信访工作条例、社会治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应的法治宣传教育新局面。回龙镇充分发挥自身优势，在全镇性重大活动期间，由镇综治办牵头，司法所及法律顾问开展专题宣传，受到群众的一致好评，全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

存在的问题主要有：一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；二是依法执政、依法行政水平有待进一步提高；三是群众的法律意识和运用法律维权意识还有待增强，个别群众信访不信法，不懂得运用法律法规来保护自身合法权益。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强；三是普法宣传形式较单一，群众文化程度普遍偏低，接受法律知识有限。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

（一）加强对法治政府建设的组织领导。将法治政府建设纳入回龙镇发展总体规划和年度工作计划，与本地区的经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。通过召开专题会形式研究法治政府建设有关重大问题，在今年第一季度，已研究制定回龙镇法治政府建设年度工作计划。就贯彻中央、省、市、县有关法治建设的重要制度、文件、通报和重大问题，及时批示批办。

（二）提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的行政决策机制，严格执行重大行政决策程序。全面落实政府法律顾问制度，充分发挥律师在政府决策中的作用。

（三）依法全面履行政府职责。大力推进权责清单制度并实行动态管理，严格按照权责清单行使职权，不存在随意提高许可申请条件，不存在变相设定和实施行政许可的情形。

（四）加强法治建设保障。加强政府法制机构和队伍建设，充分发挥政府法制机构在建设法治政府进程中的重要作用，为推进法治建设提供了有力保障，创造了良好条件。完善领导干部和行政机关工作人员学法用法制度，加强法治教育培训工作，今年来已举办两期领导干部法治专题培训班。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

深入推进学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作，将其作为党委理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容，充分发挥领导干部的模范带头作用，引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。利用各级各类法治宣传教育平台阵地开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动，把习近平法治思想融入学校教育，推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（二）持续发力，营造出良好的普法氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

                          营山县回龙镇人民政府

                  2025年1月2日