根据省市县艾滋病舆情监测与预警制度的要求，做好城南街道辖区内突发艾滋病疫情的预防控制与医疗救治工作，特制定城南街道艾滋病舆情监测与预警制度的应急预案。

一、原则

（一）目的

为提高城南街道卫生应急能力，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。

（二）编制依据和要求

以《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规、政策和预案为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，结合城南街道的实际情况，编制城南街道艾滋病舆情监测与预警制度的应急预案。

（三）突发公共卫生事件分级

根据突发艾滋病疫情的性质、危害程度、涉及范围、突发艾滋病疫情划分一般（Ⅳ）、较大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）和特别重大（I）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，具体参照《国家突发公共卫生事件应急预案》。

（四）适用范围和制定原则

本预案适用于城南街道艾滋病疫情突然发生，造成或者可能造成本城南街道村（居）民身心健康严重损害的传染病引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

工作原则：政府主导，社会参与，预防为主，常备不懈，快速反应，依法处置，群专结合，科学防控。

二、应急组织机构及职责

（一）街道应急指挥机构

城南街道在县人民政府的统一领导下，成立城南街道突发公共卫生事件应急领导小组，由街道党工委书记、街道办事处主任任组长，党工委成员任副组长，成员由城南街道社区卫生服务中心、党政办、卫健办、财政所、派出所、各学校、村（社区）负责人组成。

城南街道突发艾滋病疫情应急领导小组的职责：组织和动员全部力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作；负责辖区内突发艾滋病疫情应急工作的指挥、组织和协调；监督检查本街道各部门、各单位、各村（居）在突发艾滋病疫情应急处理工作中履行职责情况；评估和总结突发艾滋病疫情应急处理工作，完善预案；组织开展突发艾滋病疫情相关知识技能的培训和演练；培育社区服务的民间组织，组织开展志愿者服务活动。

城南街道突发艾滋病疫情应急领导小组设立四个工作组，即：综合协调组由分管政法的领导任组长；应对防治组由分管武装的领导任组长；宣传动员组由分管卫生的领导任组长；后勤保障组由分管民政的领导任组长。其各组的职责如下。

综合协调组：负责协调突发艾滋病疫情现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫等工作；负责城南街道内外联络及日常事务，交流工作情况，及时汇报防治工作的动态。

应对防控组：协助卫生部门落实突发艾滋病疫情的防控、救治，信息的收集分析及上报等工作；组织和动员村（居）、街道党员干部力量，开展自救和互救，参与群防群治。

宣传动员组：负责突发艾滋病疫情预防控制工作的社会宣传、新闻报道、防病知识普及。

后勤保障组：根据突发艾滋病疫情预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等工作；并做好物资和资金使用的监督管理等工作。

（二）应急处理日常管理机构

城南街道艾滋病疫情应急处理日常管理工作由街道卫健办负责。其职责是：负责街道艾滋病疫情应急处理的日常协调工作；组织制订、修改预案；组织对辖区内突发艾滋病疫情危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资储备等工作。

（三）卫生应急技术机构

社区卫生服务中心是城南街道突发艾滋病疫情应急处理的技术机构。

卫生应急技术机构职责：负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力；参与制订《预案》，承担技术方案的编制工作；指导、协助驻街道各单位、村（居）委会制定突发公共卫生事件应急预案；分析街道内各类公共卫生安全隐患，提出改进意见；开展居民的健康教育工作，普及突发艾滋病疫情应急知识和技能；按照相关法律、法规规定的报告程序，及时报告本街道内突发艾滋病疫情事件相关信息；落实街道突发艾滋病疫情的应急处置措施；协助上级医疗卫生机构，开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作；协助做好街道突发艾滋病疫情的应急培训和演练。

（四）其他相关机构

村（居）委会职责：建立、健全突发艾滋病疫情的应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善突发艾滋病疫情应急预案；组织村（居）民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练；做好和配合街道办各职能部门做好各项防控措施落实等工作。

中共营山县城南街道工作委员会         营山县人民政府城南街道办事处

2023年11月8日