《营山县乡镇集中式饮用水水源地生态环境保护管理办法》解读
农村饮水安全事关农村群众身体健康和生命安全。为有效保护农村饮用水水源，加强农村饮用水水源污染防治和管理能力，保障农村饮水安全，2022年5月24日，经县政府同意，县政府办公室印发了《营山县乡镇集中式饮用水水源地生态环境保护管理办法》（以下简称《办法》），现就对《办法》解读如下：
一、起草背景
为加强我县乡镇集中式饮用水水源地生态环境保护工作，防治饮用水水源地污染，确保饮用水水源地水质全面达标，保障群众饮用水安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)《四川省饮用水水源保护管理条例》《中共营山县委机构编制委员会关于进一步明确县级部门(单位)、乡镇（街道）生态环境保护工作职责的通知》(营委编发〔2019〕 149号）等文件，结合我县实际，制定了本办法。
二、《办法》主要内容
《办法》共四章，即总则、集中式饮用水水源地划分技术标准、集中式饮用水水源环境保护相关规定、饮用水水源保护区的监督管理责任，共十九条。
第一章总则，主要明确了制定目的、适用范围、各乡镇人民政府及相关部门对饮用水水源地环境保护工作要求、乡镇及以下水源地基本情况。
第二章集中式饮用水水源地划分技术标准，主要规定了营山县乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区设置要求，包括河流型、湖库型和地下水型水源地。
第三章集中式饮用水水源环境保护相关规定，对地表水水源地保护区、地下水水源地保护区管理提出了要求，明确了各类型水源地保护区内禁止从事的活动。
第四章饮用水水源保护区的监督管理责任，明确了有关部门、各乡镇、供水单位的监督管理职责，要求制定污染事故应急方案、开展环境状况和污染风险调查评估、做好应急保障措施、明确治理责任、开展水质监测等。明确了《办法》的实施时间及有效期。
三、《办法》的主要特点
《办法》的出台有利于完善全县乡镇及以下集中式饮用水水源地保护机制，保障农村地区饮水安全，整体上体现了以下特点：
（一）适用范围明确。本《办法》明确了适用范围为乡镇及以下集中式饮用水水源，并且划定了水源保护区的具体范围，为我县农村地区集中式水源地保护提供了制度上的依据，填补了制度空白，进一步保障了农村人口饮水安全。
（二）职责分工明确。明确规定了县政府有关部门、各镇人民政府、供水单位的职责，责任划分清楚，避免了推诿扯皮的现象发生。
（三）禁止行为明确。本《办法》中八条、九条、十条、十一条明确禁止了破坏饮用水水源的行为，禁止性条款皆有上位法依据，既能有效保护饮用水水源，又不存在减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务。
四、《办法》的实施时间及有效期
从2022年6月24日起实施，有效期5年。
五、政策咨询服务信息
解读机关： 南充市营山生态环境局
解读人：农村与自然生态股
政策咨询电话： 0817-5050519
扫一扫在手机打开当前页
