关于《营山县行政许可事项清单（2023年版）》的解读
一、起草背景
为持续落实国家、省、市关于全面实行行政许可事项清单管理的工作要求，根据《四川省人民政府关于印发<四川省行政许可事项清单（2023年版）>的通知》（川府发〔2023〕19号）和《南充市人民政府关于印发<南充市行政许可事项清单（2023年版）>的通知》（南府发〔2023〕15号）文件，结合国家、省、市清单的调整情况和有关法律、法规、规章“立改废”情况，由县行政审批局牵头，对《营山县行政许可事项清单（2022年版）》进行修订，经书面征求各乡镇（街道）和县级有关部门（单位）意见，形成《营山县行政许可事项清单（2023年版）》，经县人民政府同意后印发实施。
二、调整内容
《营山县行政许可事项清单（2023年版）》包含县级28个行权部门和26个乡镇的共238个行政许可事项，在2022年249项的基础上新增行政许可事项4项，取消行政许可事项15项，调整7个行政许可事项的实施部门。
（一）新增4个行政许可事项，分别为：县行政审批局实施的“举办高危险性体育赛事活动许可”，县农业农村局实施的“向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批”，县交通运输局实施的“水运工程建设项目竣工验收”，县文广旅局实施的“广播电视专用频段频率使用许可”。
（二）减少县人民银行营山支行的15个行政许可事项，分别为：“银行账户开户许可”“国库集中收付代理银行资格认定”“经常项目收支企业核准”“经常项目特定收支业务核准”“经常项目外汇存放境外核准”“境内直接投资项下外汇登记核准”“境外直接投资项下外汇登记核准”“外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准”“跨境证券、衍生产品外汇业务核准”“境内机构外债、跨境担保核准”“境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准”“资本项目外汇资金结汇核准”“资本项目外汇资金购付汇核准”“经营或终止结售汇业务审批”“非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批”。
（三）调整7个行政许可事项的实施部门，分别是：“洪水影响评价类审批”“渔业船舶国籍登记”“文物保护单位原址保护措施审批”“不可移动文物修缮审批”“非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批”调整为县行政审批局，“港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可”调整为县交通运输局，“临时用地审批”调整为县自规局。
三、实施要求
将县、乡（镇）两级行政机关依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理，做到“清单之外无审批”，依法依规实施许可，严禁增设隐性门槛，依托清单逐项明确监管主体，厘清审管职责边界，强化行政审批与行业监管的有效衔接，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，提升企业和群众获得感、满意度。
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